บทนี้เก็บคะแนนได้มาก ถ้าจำเป็น “ภาพรวม + ตัวเลข + จุดแยกคำ”
เวลาทบทวนก่อนสอบ ให้ย้อนกลับมาที่หน้านี้ก่อนเสมอ เพราะ Part 3 มักไม่ยากในเชิงเนื้อหา แต่ยากเพราะ ตัวเลือกคล้ายกัน และ ตัวเลขใกล้กัน
สรุปแก่นของทั้ง Part 3
แก่น 1
5 หมวด 87 มาตรา
นี่คือโครงภาพใหญ่ที่เอกสารทบทวนทั้งชุดย้ำตรงกัน และใช้เป็นกรอบจำก่อนลงรายละเอียด
แก่น 2
หมวด 2 สำคัญที่สุด
เพราะรวมเรื่องเจ้าหน้าที่ คู่กรณี การพิจารณา รูปแบบคำสั่ง อุทธรณ์ เพิกถอน และการขอพิจารณาใหม่
แก่น 3
9 ยก และตัวเลขคือหัวใจ
9 ยก, 7, 15, 30, 90, 180, 10 ปี, 50,000 บาท, 25% คือชุดจำเร็วที่เอกสารติววนซ้ำบ่อยที่สุด
ตารางตัวเลขทองก่อนเข้าห้องสอบ
| ตัวเลข | ความหมาย |
|---|---|
| 7 วัน | แจ้งเอกสารไม่ครบ / ขอให้ยืนยันคำสั่งวาจาเป็นหนังสือ / ไปรษณีย์ตอบรับในประเทศ / คำเตือนก่อนบังคับทางปกครองกรณีชำระเงินอย่างน้อย |
| 15 วัน | อุทธรณ์คำสั่งทางปกครอง / ขอคืนเวลาเมื่อพ้นเหตุจำเป็น / ไปรษณีย์ไปต่างประเทศ / ประกาศมีผลหลัง 15 วัน |
| 30 วัน | เจ้าหน้าที่ผู้ทำคำสั่งพิจารณาอุทธรณ์ และผู้มีอำนาจพิจารณาอุทธรณ์มีเวลาอีก 30 วัน |
| 90 วัน | เพิกถอนคำสั่งที่ให้ประโยชน์เมื่อรู้เหตุ / ยื่นคำขอให้พิจารณาใหม่ภายหลังรู้เหตุ |
| 180 วัน | ยื่นคำขอค่าทดแทนเมื่อถูกเพิกถอนคำสั่งในกรณีที่กฎหมายเปิดสิทธิไว้ |
| 10 ปี | กำหนดเวลายึดหรืออายัดทรัพย์ในมาตรการบังคับทางปกครองกรณีชำระเงิน |
| 50,000 บาทต่อวัน | เพดานค่าปรับบังคับการ |
| 25% ต่อปี | เงินเพิ่มรายวันในกรณีเจ้าหน้าที่หรือผู้อื่นเข้าดำเนินการแทนตามคำสั่งให้กระทำหรือละเว้นกระทำ |
ตารางคู่เปรียบเทียบที่ชอบออกสอบ
| คู่เปรียบเทียบ | จุดต่างที่ต้องแม่น |
|---|---|
| วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง vs การพิจารณาทางปกครอง | อย่างแรกกว้างกว่า เพราะรวมเรื่อง “กฎ” ด้วย ส่วนการพิจารณาทางปกครองมุ่งไปที่การจัดให้มีคำสั่งทางปกครอง |
| คำสั่งทางปกครอง vs กฎ | คำสั่งใช้กับบุคคลเฉพาะราย ส่วนกฎมีผลเป็นการทั่วไป |
| ผู้รับเกิน 50 คน vs เกิน 100 คน | เกิน 50 คนใช้วิธีปิดประกาศได้ ส่วนเกิน 100 คนหรือไม่รู้ภูมิลำเนาใช้ประกาศหนังสือพิมพ์ได้ |
| เพิกถอน 90 วัน vs ค่าทดแทน 180 วัน | 90 วันเป็นกรอบการเพิกถอนคำสั่งที่ให้ประโยชน์เมื่อรู้เหตุ ส่วน 180 วันเป็นกรอบร้องขอค่าทดแทน |
| ไปรษณีย์ในประเทศ vs ต่างประเทศ | ในประเทศ 7 วัน ต่างประเทศ 15 วัน เว้นแต่พิสูจน์ได้ว่าได้รับต่างไป |
ลำดับจำก่อนสอบใน 6 บรรทัด
- เริ่มจากนิยาม แยกให้ชัดว่าอะไรคือคำสั่งทางปกครอง อะไรคือกฎ
- ไปที่หมวด 1 จำว่าใครบ้าง วาระ 3 ปี และกฤษฎีกาเป็นสำนักงานเลขานุการ
- เน้นหมวด 2 โดยเฉพาะเจ้าหน้าที่ คู่กรณี การรับฟังคำโต้แย้ง อุทธรณ์ และเพิกถอน
- เก็บหมวด 2/1 ด้วยตัวเลข 7 วัน 10 ปี 50,000 บาท 25%
- ทวนหมวด 3 และ 4 เพื่อไม่พลาดเรื่องนับวันและการแจ้ง
- ปิดที่หมวด 5 ด้วยชุดตัวเลข กึ่งหนึ่ง 3 วัน 14 วัน 1 ใน 3 และเสียงข้างมาก
คำจำท้ายบท
Part 3 = กฎหมายที่บอกว่า รัฐจะใช้อำนาจกับประชาชนอย่างไรให้ถูกขั้นตอน เป็นกลาง อุทธรณ์ได้ และบังคับได้ตามกฎหมาย