บทเฉพาะกาลคือสะพานช่วงเริ่มใช้กฎหมาย เพื่อให้คณะกรรมการ งบประมาณ และหลักเกณฑ์ช่วยเด็กเริ่มเดินต่อได้ทันที
กฎหมายกำหนดกลไกเริ่มต้นไว้ชัดเจน ทั้งการให้กรรมการโดยตำแหน่งปฏิบัติหน้าที่ไปพลางก่อน การจัดสรรงบประมาณช่วงแรก และการใช้หลักเกณฑ์จากกฎหมายเกี่ยวกับคนพิการไปพลางก่อนสำหรับเด็กที่ต้องได้รับการพัฒนาเป็นพิเศษ
บทเฉพาะกาล มาตรา 29 ถึง 31
| มาตรา | สาระสำคัญ | จำแบบสอบได้ |
|---|---|---|
| 29 | วาระเริ่มแรก ให้คณะกรรมการประกอบด้วยกรรมการตามมาตรา 9 (1) และ (2) และให้เลขาธิการสภาการศึกษาเป็นกรรมการและเลขานุการ เพื่อปฏิบัติหน้าที่ไปพลางก่อนจนกว่าจะแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ | ต้องไม่เกิน 90 วันนับแต่กฎหมายใช้บังคับ |
| 30 | วาระเริ่มแรก ให้สำนักงบประมาณจัดสรรงบประมาณให้สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้องตามความจำเป็น | จัดงบเพื่อให้เริ่มงานได้ |
| 31 | ระหว่างที่คณะกรรมการยังไม่กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการตามมาตรา 27 (2) ให้นำบทบัญญัติเกี่ยวกับการเข้าถึงสิทธิ โอกาส สิ่งอำนวยความสะดวก สื่อ บริการ และความช่วยเหลือตามกฎหมายด้านการจัดการศึกษาสำหรับคนพิการและกฎหมายส่งเสริมคุณภาพชีวิตคนพิการมาใช้ไปพลางก่อน | คุ้มครองเด็กพิเศษก่อนหลักเกณฑ์เฉพาะเสร็จ |
เหตุผลของกฎหมาย
ฐานรัฐธรรมนูญ
รัฐมีหน้าที่ดำเนินการให้เด็กเล็กได้รับการดูแลและพัฒนา ทั้งร่างกาย จิตใจ วินัย อารมณ์ สังคม และสติปัญญาให้สมวัย
ระบบต่อเนื่องและเสมอภาค
เด็กปฐมวัยควรได้รับการคุ้มครอง ดูแล มีพัฒนาการรอบด้าน ได้รับการศึกษาอย่างเป็นระบบ ต่อเนื่อง ทั่วถึง และเสมอภาค
ช่วงรอยต่อสำคัญ
ต้องส่งเสริมการเรียนรู้และเตรียมความพร้อมในช่วงก่อนอนุบาลจนถึงระดับประถมศึกษาอย่างเหมาะสม
บูรณาการทุกภาคส่วน
ต้องทำให้ทุกภาคส่วนร่วมมือกันอย่างเป็นเอกภาพและมีประสิทธิภาพ เพื่อให้เด็กเติบโตเป็นพลเมืองที่ดีและมีคุณภาพ
จุดเชื่อมกับบทอื่น
- เชื่อมรัฐธรรมนูญ เพราะรัฐมีหน้าที่ดูแลและพัฒนาเด็กเล็กตามหน้าที่ของรัฐด้านการศึกษา
- เชื่อม พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ เพราะเด็กปฐมวัยต้องได้รับการพัฒนาตามหลักผู้เรียนสำคัญและพัฒนาตามศักยภาพ
- เชื่อม พ.ร.บ.คุ้มครองเด็ก เพราะมีมิติความปลอดภัย สิทธิ สวัสดิการ และการป้องกันการล่วงละเมิด
- เชื่อม พ.ร.บ.การศึกษาคนพิการ เพราะมาตรา 31 ให้นำหลักเรื่องการเข้าถึงสิทธิ โอกาส สื่อ บริการ และความช่วยเหลือมาใช้ไปพลางก่อน
จำเร็ว: บทเฉพาะกาล = เริ่มกรรมการใน 90 วัน จัดงบช่วงแรก และใช้หลักสิทธิเด็กพิการไปพลางก่อน