📌 ข้อมูลสำคัญของ พ.ร.บ. ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534
-
•
ผู้รักษาการตาม พ.ร.บ. นี้ : นายกรัฐมนตรี
-
•
ผู้รับสนองพระบรมราชโองการ : นายอานันท์ ปันยารชุน
-
•
โครงสร้างเนื้อหา : ประกอบด้วย 4 ส่วน 75 มาตรา 1 บทเฉพาะกาล
📝 ประวัติการแก้ไขเพิ่มเติม (ออกสอบบ่อย!)
พ.ร.บ. ฉบับนี้มีการแก้ไขเพิ่มเติมมาแล้วถึง ฉบับที่ 8 พ.ศ. 2553 ซึ่งแต่ละฉบับมีเหตุผลในการประกาศใช้ที่สำคัญ ดังนี้:
| ฉบับที่ | พ.ศ. | เหตุผลสำคัญในการประกาศใช้ (คีย์เวิร์ดเด็ด) |
|---|---|---|
| 1 | 2534 | กำหนดขอบเขตอำนาจหน้าที่ของส่วนราชการให้ชัดเจน ไม่ซ้ำซ้อน และกำหนอำนาจผู้ว่าราชการจังหวัด |
| 2 | 2535 | จัดระบบจราจรทางบก ในสำนักนายกรัฐมนตรี |
| 3 | 2536 | กำหนดคณะกรรมการพิเศษในโครงการพระราชดำริ |
| 4 | 2543 | การรวมกระทรวง ทบวง กรม ที่ไม่กำหนดตำแหน่งอัตราเพิ่ม เมื่อยุบเลิก ให้ตราเป็น พ.ร.ฎ. |
| 5 | 2545 | จุดกำเนิด พ.ร.ฎ. ว่าด้วยหลักเกณฑ์บิหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546 |
| 6 | 2546 | โอนกรมตำรวจ จัดตั้งเป็น สำนักงานตำรวจแห่งชาติ |
| 7 | 2550 | จัดทำ แผนพัฒนาจังหวัด และให้มี คณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด (ก.ธ.จ.) |
| 8 | 2553 | ปรับปรุงตามรัฐธรรมนูญให้บัญญัติให้ องค์กรอัยการเป็นองค์กรอื่น |
🎯 เป้าหมายหลักของการบริหารราชการแผ่นดิน (มาตรา 3) (สำคัญมาก!)
การบริหารราชการแผ่นดินต้องเป็นไปเพื่อเป้าหมาย 9 ประการ ดังต่อไปนี้:
-
เพื่อประโยชน์สุขของประชาชน (สำคัญที่สุด! ถือเป็นเป้าหมายสูงสุด)
-
เกิด ผลสัมฤทธิ์ ต่อภารกิจของรัฐ
-
ความมี ประสิทธิภาพ
-
ความ คุ้มค่า ในเชิงภารกิจแห่งรัฐ
-
การ ลดขั้นตอน การปฏิบัติงาน
-
การ ลดภารกิจและยุบเลิก หน่วยงานที่ไม่จำเป็น
-
การ กระจายภารกิจและทรัพยากร ให้แก่ท้องถิ่น
-
การ กระจายอำนาจตัดสินใจ การอำนวยความสะดวก
-
การ ตอบสนองความต้องการ ของประชาชน
📌 ข้อสังเกต: ทั้งหมดนี้ ต้องมีผู้รับผิดชอบต่อผลงาน การจัดสรรงบประมาณหรือบรรจุแต่งตั้งต้องคำนึงถึง 9 ข้อนี้ และเพื่อให้สำเร็จผล จึงก่อให้เกิด พ.ร.ฎ. ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546 นั่นเอง
🏛️ โครงสร้างการจัดระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน (มาตรา 4)
บริหารราชการแผ่นดิน แบ่งออกเป็น 3 ส่วน หลัก ดังนี้:
- สำนักนายกรัฐมนตรี นิติบุคคล
- กระทรวง (20 กระทรวง) นิติบุคคล
- ทบวง (ปัจจุบันไม่มี) นิติบุคคล
- กรม นิติบุคคล
- จังหวัด (76 จังหวัด) นิติบุคคล
- อำเภอ (878 อำเภอ) ไม่เป็นนิติบุคคล
*อำเภอใช้การดำเนินการผ่านผู้ว่าฯ และอิงงบประมาณจังหวัด ไม่สามารถทำนิติกรรมเองได้
- องค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.)
- เทศบาล
- องค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.)
- กรุงเทพมหานคร (กทม.)
- เมืองพัทยา