← สารบัญครูผู้ช่วย 1.0ครูผู้ช่วย 1.0 · ภาค ก.
การเป็นข้าราชการที่ดี · พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน

ส่วนที่ 2 การบริหารราชการส่วนภูมิภาค

อ่านประมาณ 3 นาที3 หัวข้อ

  1. 01เปรียบเทียบ: ปฏิบัติราชการแทน VS รักษาราชการแทน
  2. 02กรณีศึกษาที่ข้อสอบชอบหลอก
  3. 03ระเบียบการบริหารราชการในต่างประเทศ (หมวด 7)

สองคำนี้มีความหมาย "ต่างกันโดยสิ้นเชิง" แม้จะมีคำว่า "ราชการแทน" เหมือนกัน นี่คือจุดเปลี่ยนชีวิตคนสอบ!


เปรียบเทียบ: ปฏิบัติราชการแทน VS รักษาราชการแทน

การปฏิบัติราชการแทน (Delegating) การรักษาราชการแทน (Acting)
คอนเซ็ปต์หลัก:

ตัวอยู่ งานเยอะ แบ่งคนช่วย
ผู้มีอำนาจยังคงทำงานอยู่ตามปกติ แต่มีงานมาก จึงแบ่งอำนาจ "เฉพาะเรื่อง" (เป็นหนังสือลายลักษณะ) ให้แก่ผู้ใต้บังคับบัญชา

คอนเซ็ปต์หลัก:

ตัวไม่มา (ลา/ป่วย/ตาย) คนใหม่สวมแทน
เมื่อไม่มีผู้ดำรงตำแหน่ง หรือมีแต่ไม่สามารถทำงานได้ ต้องนำคนอื่นเข้ามาทำแทน "ทั้งหมด" ในตำแหน่งนั้น

ลักษณะการมอบอำนาจ:
  • ต้องทำเป็น หนังสือ
  • มอบหมาย เฉพาะบางเรื่อง เท่านั้น
  • ผู้มอบยังคงมี อำนาจเต็ม (รวมถึงกำกับ/แก้ไข)
  • ผู้รับมอบ สามารถมอบอำนาจต่อไปให้บุคคลที่ 3 ได้ เฉพาะที่กฎหมายหรือเงื่อนไขกำหนดไว้ให้เท่านั้น (เช่น ผู้ว่าฯ มอบต่อให้รองผู้ว่าฯ)
ลักษณะอำนาจหน้าที่:
  • มีอำนาจหน้าที่ เช่นเดียวกับผู้ซึ่งตนแทนทุกประการ
  • ไม่ได้แบ่งเฉพาะเรื่อง แต่ทำหน้าที่แทนตัวบุคคลนั้นทั้งหมดชั่วคราว
  • สิ้นสุดทันที เมื่อผู้ดำรงตำแหน่งตัวจริงกลับมา

กรณีศึกษาที่ข้อสอบชอบหลอก

💡 เทคนิคจำลำดับการรักษาราชการแทน

กรณี: นายกรัฐมนตรีไม่อยู่ หรือ ป่วย
  1. นายกรัฐมนตรี มอบหมาย
  2. รองนายกฯ รักษาราชการแทน (ถ้ารองนายกฯ มีหลายคน ให้ คณะรัฐมนตรี (ครม.) มอบหมายคนใดคนหนึ่ง)
  3. หากไม่มีรองนายกฯ ให้ ครม. มอบ รัฐมนตรี คนใดคนหนึ่ง
กรณี: นายกรัฐมนตรีตาย / ถูกถอดถอน / พ้นวาระทันที

ใช้คำว่า ปฏิบัติหน้าที่แทน ไม่ใช้ "รักษาราชการแทน" (กรณีตาย, ขาดคุณสมบัติ, สภาไม่ไว้วางใจ)

กรณี: ลำดับชั้นภูมิภาค (จังหวัด/อำเภอ)
  • ผู้ว่าฯ > รองผู้ว่าฯ > ผู้ช่วยผู้ว่าฯ > ปลัดจังหวัด > หัวหน้าส่วนราชการอาวุโส
  • ข้อสังเกต: กรณีผู้ว่าฯ ไม่ให้ นายอำเภอ รักษาราชการแทนผู้ว่าฯ ได้เลย (ต้องตามลำดับสายงานก่อน)
  • นายอำเภอ > ปลัดอำเภอ > หัวหน้าส่วนราชการประจำอำเภอ

ระเบียบการบริหารราชการในต่างประเทศ (หมวด 7)

บริหารราชการในสถานเอกอัครราชทูต, สถานกงสุล, หรือสำนักงานถาวรในตางประเทศ

  • คณะผู้แทน คือ ข้าราชการพลเรือน/ทหารที่ประจำในต่างประเทศ
  • หัวหน้าคณะผู้แทน เป็นผู้มีอำนาจแต่งตั้งในกระทรวงการต่างประเทศ
  • การมอบอำนาจใดๆ ของหน่วยงานกลางไปยังคณะผู้แทนต่างประเทศ ต้องแจ้งผ่านกระทรวงการต่างประเทศเสมอ
Lesson complete

จบบทเรียนนี้แล้ว

ส่วนที่ 2 การบริหารราชการส่วนภูมิภาค

ยังไม่มั่นใจหัวข้อไหน ย้อนอ่านได้จากสารบัญ หรือเข้าเรียนในห้องเรียนเพื่อบันทึกความคืบหน้าของคุณ