หมวด 1 คือ “ศูนย์กลางกำกับภาพรวม” ของกฎหมายฉบับนี้
ข้อสอบมักถามว่า คณะกรรมการนี้มีใครบ้าง ใครแต่งตั้ง วาระกี่ปี และสำนักงานใดเป็นเลขานุการ ซึ่งเป็นจุดเก็บคะแนนได้ง่ายมาก
สรุป 30 วินาที
คณะกรรมการวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองเป็นคณะกรรมการกลางที่ คอยดูแล ให้คำแนะนำ เรียกข้อมูล เสนอแก้กฎ และรายงาน ครม. โดยมีวาระผู้ที่ ครม. แต่งตั้งคราวละ 3 ปี
โครงสร้างที่ต้องจำ
ประธาน
คณะรัฐมนตรีแต่งตั้ง
ต้องเป็นผู้เชี่ยวชาญ และต้องไม่เป็นผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
กรรมการโดยตำแหน่ง
5 ตำแหน่งหลัก
ปลัดสำนักนายกฯ, ปลัดมหาดไทย, เลขาฯ ครม., เลขาฯ ก.พ., เลขาฯ กฤษฎีกา
ผู้ทรงคุณวุฒิ
5 ถึง 9 คน
เชี่ยวชาญด้านนิติศาสตร์ รัฐประศาสนศาสตร์ รัฐศาสตร์ สังคมศาสตร์ หรือการบริหารราชการแผ่นดิน
เลขานุการ
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกาแต่งตั้งข้าราชการในสำนักงานเป็นเลขานุการและผู้ช่วยเลขานุการ
ตารางจำเร็วเรื่อง “ใครบ้าง”
| กลุ่ม | รายละเอียด | จุดออกสอบ |
|---|---|---|
| ประธานกรรมการ | คณะรัฐมนตรีเป็นผู้แต่งตั้ง | ไม่ใช่ปลัดหรือเลขาธิการโดยตำแหน่ง และต้องไม่เป็นนักการเมือง |
| กรรมการโดยตำแหน่ง | ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี, ปลัดกระทรวงมหาดไทย, เลขาธิการคณะรัฐมนตรี, เลขาธิการ ก.พ., เลขาธิการกฤษฎีกา | มักถามว่าใคร “อยู่ในชุด” และใคร “ไม่ได้อยู่ในชุด” |
| ผู้ทรงคุณวุฒิ | ไม่น้อยกว่า 5 คน แต่ไม่เกิน 9 คน | ตัวเลขต้องแม่น |
| สำนักงานเลขานุการ | สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา | เป็นคำถามคลาสสิกที่ชอบออกสอบ |
วาระและการพ้นจากตำแหน่ง
วาระ
คราวละ 3 ปี
ผู้ที่ ครม. แต่งตั้งครบวาระแล้วอาจได้รับแต่งตั้งอีกได้
อยู่ต่อได้ชั่วคราว
ถ้ายังไม่แต่งตั้งใหม่
กรรมการเดิมปฏิบัติหน้าที่ต่อไปพลางก่อนจนกว่าจะมีชุดใหม่
พ้นก่อนวาระ
ครม. มีมติให้ออก หรือมีเหตุพ้นตามกฎหมาย
ให้เชื่อมไปจำร่วมกับหลักการพ้นจากตำแหน่งในหมวด 5
อำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการชุดนี้
Mnemonic
ดู · ปรึกษา · เรียก · เสนอ · รายงาน · รับมอบ
ดู = สอดส่องดูแลการปฏิบัติตามกฎหมายนี้
ปรึกษา = ให้คำปรึกษาแก่เจ้าหน้าที่เมื่อร้องขอ
เรียก = มีหนังสือเรียกเจ้าหน้าที่หรือบุคคลอื่นมาชี้แจงหรือแสดงความเห็น
เสนอ = เสนอแนะการตราพระราชกฤษฎีกา กฎกระทรวง หรือประกาศ
รายงาน = ทำรายงานเสนอ ครม. อย่างน้อยปีละ 1 ครั้ง
รับมอบ = รับเรื่องอื่นที่นายกฯ หรือ ครม. มอบหมาย
ตารางสรุปอำนาจหน้าที่
| อำนาจหน้าที่ | สาระ |
|---|---|
| สอดส่องดูแล | เฝ้าดูให้การปฏิบัติของเจ้าหน้าที่เป็นไปตาม พ.ร.บ. นี้ |
| ให้คำปรึกษา | ช่วยตีความแนวปฏิบัติแก่เจ้าหน้าที่ที่ขอคำแนะนำ |
| เรียกข้อมูล | มีหนังสือเรียกเจ้าหน้าที่หรือบุคคลอื่นมาชี้แจงได้ |
| เสนอออกกฎหมายลำดับรอง | เสนอแนะการตราพระราชกฤษฎีกา กฎกระทรวง หรือประกาศที่เกี่ยวข้อง |
| รายงานต่อ ครม. | อย่างน้อยปีละ 1 ครั้ง เพื่อพัฒนาให้การปฏิบัติทางปกครองเป็นธรรมและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น |
| รับเรื่องมอบหมาย | รับงานเพิ่มเติมจากนายกรัฐมนตรีหรือคณะรัฐมนตรีได้ |
คำจำของหมวด 1: ใครบ้าง + วาระ 3 ปี + กฤษฎีกาเป็นเลขานุการ + รายงาน ครม. อย่างน้อยปีละ 1 ครั้ง